О правах потребителей при заключении договоров на оказание возмездных услуг с самозанятыми гражданами
Все чаще в Консультационный пункт для потребителей в г. Екатеринбурге обращаются горожане, заключившие договор на оказание услуг с самозанятыми гражданами.
Физические лица (самозанятые) могут предоставлять разного рода работы (услуги) по возмездным договорам по ремонту бытовой техники, ремонту жилых помещений, услуг парикмахера, дизайнера, репетитора, перевозчика грузов и др. При этом не редко у граждан, заключивших такие договоры с самозанятыми, возникают вопросы по защите прав потребителя при ненадлежащем выполнении им своих обязательств по договорам.
Специалисты по защите прав потребителей дают следующие разъяснения:
Закон Российской Федерации от 07.02Л992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» распространяется исключительно на индивидуальных предпринимателей и организации, осуществляющих продажу товаров, оказание услуг, выполнение работ по возмездному договору, и которые должны соблюдать обязательные требования, установленные Законом «О защите прав потребителей», а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения с участием граждан-потребителей.
При этом в соответствии с перечнем понятий, которые представлены в преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей», граждане, осуществляющие отдельные виды деятельности, к такой категории субъектов не относятся, поскольку осуществляют предпринимательскую деятельность без государственной регистрации и относятся к числу лиц, к которым применяется специальный налоговый режим, что означает невозможность предъявления им со стороны надзорного органа требований по соблюдению нормативных правовых актов, являющихся предметом федерального государственного контроля в области защиты прав потребителей.
Вместе с тем действующее законодательство предоставляет потребителю право на защиту имущественных прав и законных интересов в судебном порядке, так как вопрос нарушения одной из сторон, принятых на себя обязательств, имеет гражданско-правовой характер и может быть разрешен исключительно в гражданском судопроизводстве.
Согласно разъяснениям, содержащего в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходя из смысла п.п. 2, 4 ст. 23 Гражданского кодекса РФ, в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. К таким сделкам судами применяется законодательство о защите прав потребителей.
Следовательно, правоотношения, возникающие из договоров, заключенных потребителями с самозанятыми, применяется законодательство о защите прав потребителей при разрешении возникших споров в судебном порядке. Обратившись в суд, потребитель вправе ссылаться на нарушения самозанятым требований Закона РФ «О защите прав потребителей» и иных нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей.
При возникновении спорных ситуаций с самозанятыми, предоставляющими услуги потребителям, за получением консультации или оказанием помощи в разрешении спора, горожане могут обращаться в Екатеринбургский консультационный пункт для потребителей: ул. Московская, 49, тел. +7(343) 272-00-07, электронная почта: oezpp_08@66.rospotrebnadzor.ru.